L'Agence européenne pour la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures des États membres de l'Union européenne (FRONTEX) a été créée en 2004. Un peu plus à l’Est de Bruxelles, située à Varsovie, l’Agence a pour but d’améliorer la gestion des frontières extérieures de l’UE – question de plus en plus importante ces dernières années. Peu connue par les citoyens européens, FRONTEX est une agence essentielle pour le maintien de la sécurité intérieure, l’application des mesures communautaires et joue un rôle essentiel dans la coopération inter-étatique.

Pourquoi parler de FRONTEX aujourd’hui ? Car être en tête d’une agence de telle importance doit être un défi considérable. Cependant, la figure du chef de la sécurité frontalière européenne est surement moins connu que le président de la Commission européenne ou la Haute représentante de l'Union pour les affaires étrangères. Qui est-il ?

Le nouveau Directeur Exécutif de FRONTEX est le français Fabrice Leggeri, choisi par la Commission européenne et approuvé après un entretien par le Parlement européen. Au ministère de l'Intérieur français depuis 2013, il était chargé des questions de sécurité de l’UE et de Schengen, telles que la gestion des frontières extérieures, les politiques de visas et la lutte contre l'immigration illégale. Ayant déjà travaillé à la Ministère de la Décence et pour la diplomatie française en chef de la délégation en Corée du sud. Un large éventail d’expérience qui servira à M. Leggeri pendant son mandant de cinq ans qui a commencé officiellement le 16 janvier 2015. La mission principale pour ce nouveau dirigeant serait le renforcement de la coopération opérationnelle entre les États membres de l’Union dans la gestion commune des frontières extérieures - un objectif fixé par le commissaire responsable des questions d’immigration Dimitris Avramopoulos.

Pourquoi on parle si rarement de Frontex et pourtant on a des attentes importantes envers ses missions ? L’Europe est confrontée à une grave crise humanitaire dont le centre est la Méditerranée. Selon RFI, « plus de 276 000 personnes sont entrées illégalement dans l'Union européenne l'année dernière, soit 155 % de plus qu'en 2013, et sur ce total, 220 000 personnes sont arrivées par la Méditerranée ». L’Europe est devenue la première destination préférée de migration, dans la plupart des cas, clandestine.
C’est dans ce contexte complexe que Fabrice Leggeri commence sa mission dont une partie est la protection des frontières européennes. Mais le travail de Frontex ne doit pas se limiter à ça. Un objectif majeur pour l’Agence doit être la surveillance et le respect des Droits fondamentaux qui doivent être garantis et respectés lors des opérations menées. Les eurodéputés ont également souligné l’importance de la coopération entre l’Agence et les Etats membres, mais aussi entre les différentes institutions – une direction à suivre pour le bon fonctionnement de Frontex.

Ce début ne s’avère pas facile pour le nouveau dirigeant de l’Agence qui, en plus, a fait face aux réductions budgétaires lourdes. Selon lui, des choix doivent être faits et les priorités doivent probablement être revues dans la mesure d’assurer un service de qualité sur tous les fronts. Car, au final, les problèmes ne sont pas seulement dans la gestion des frontières maritimes. Au moment où les débats sur les PNRs sont de plus en plus vifs, M. Leggeri insiste aussi sur un intérêt plus accru à la sécurité des aéroports. Un mandant plein d’attentes et d’espoir pour une Europe plus sure et protégée, mais aussi plus accueillante et respectueuse des droits de l'Homme.

Sources :
http://www.rfi.fr/europe/20150117-nouveau-patron-frontex-migrants-defis-fabrice-leggeri-mediterran%C3%A9e/
http://frontex.europa.eu/news/fabrice-leggeri-takes-the-helm-at-frontex-Z30Vu6
https://euobserver.com/opinion/127338
http://europe-liberte-securite-justice.org/2014/12/13/fabrice-leggeri-le-nouveau-visage-de-frontex-devant-la-commission-libe-du-parlement-europeen/