Euro-blogs - Mot-clé - Conseil de Défense2024-02-07T15:02:46+01:00urn:md5:b213e54b8781eaa382c99815b0c732e9DotclearConseil de Défense : Mais à quoi joue l’Union Européenne ?urn:md5:b0a797720cbbc28e61b6df9983b27e702013-12-24T14:41:00+01:00Charlotte Huberpolitiques européennescatherine ashtoncentrafriqueConseil de Défensedronesdéfensefrancepolitique commune de défenseSEAEService Européen pour l Action Extérieursécuritéunion européenne
<p>On l’attendait au tournant, il semble avoir manqué le coche. Le Conseil de Défense du 19 et 20 décembre à Bruxelles, agréé par l'OTAN, fait suite au dernier du type en 2008 lors de la présidence française de l’Union Européenne. Bien que la sécurité est une des priorités citoyennes et monopolise un peu plus chaque jour l’actualité, la majeure partie des discussions du sommet se sont focalisées sur l’union bancaire.</p>
<p><img src="https://euro-blogs.eu/public/Corbis-42-54246253.jpg" alt="Sommet défense décembre" style="display:block; margin:0 auto;" title="Sommet défense décembre, déc. 2013" /></p>
<p>Brandir nos différences comme ciment de notre unité est bien beau, mais une fois que l’éclat des étoiles du drapeau s’atténue, cette idéologie est un important handicap dans la conception d’une politique de défense commune. A la décharge de l’Union Européenne, cette dernière est bien connue pour ne pas faire bloc dans ses décisions et concevoir une action commune aussi délicate à 28 prend nécessairement du temps.</p>
<p>Bien qu’il n’ait pas eu l’importance souhaité, le sujet a tout de même été abordé.</p>
<p><strong>La Centrafrique : celle par qui le sujet devient inévitable</strong></p>
<p>A la manière d’un abcès qu’il faut percer, la France a mis sur la table des négociations le dossier épineux de la Centrafrique. Plus généralement, c’est la nécessité d’un financement commun des actions extérieures qui est en cause. Le Conseil a salué l’action de la France, qui par deux fois dans un passé proche est intervenue en Afrique au nom des valeurs européennes, et a décrété qu’elle ne devait plus subir seule ce poids. L’Union a confié à Catherine Ashton, haute représentante de la diplomatie européenne, la tache d’élaborer un rapport sur les financements de l’action extérieure de l’Union Européenne sous deux mois et un dossier consacré aux troubles en Centrafrique pour juin 2014. Le SEAE sort de l'ombre.</p>
<p><strong>Des mesures concrètes ont été prises</strong></p>
<p>De plus, une grande avancée technique a été faite. Les Etats-Membres ont concrétisé leur volonté de se doter d’une capacité européenne de défense dans le domaine des drones à l’horizon 2025 ainsi que le développement des capacités en matière d’avions-ravitailleurs en vol (Multi-Role Tanker Transport Capacity). Ces engins seront fabriqués par l’industrie européenne. C’est le véritable premier programme d’armement européen depuis les années 2000.</p>
<p>Bien que les mesures soient limitées et que la Défense commune n’ait toujours pas été le sujet central du sommet, on peut noter qu’il représente tout de même une certaine prise de conscience des besoins actuels. A l’image d’un individu lambda, avoir conscience de ses défauts est le premier pas vers l’amélioration de soi. Reste à voir l’évolution des priorités jusqu’au prochain sommet de la Défense, en juin 2015.</p>
<p><strong>Charlotte Huber</strong></p>
<p><strong>Sources :</strong></p>
<p>Rapport du Conseil de Défense publié et consulté le 20.12.13 :
<em>http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/fr/ec/140267.pdf</em></p>
<p>Article du Nouvel Observateur "Sommet européen sur la défense : l'UE manque d'une vision claire pour le futur" consulté le 20.12.13 :
<em>http://leplus.nouvelobs.com/contribution/1090836-sommet-europeen-sur-la-defense-l-ue-manque-d-une-vision-claire-et-commune-pour-le-futur.html</em></p>
<p>Article de Mediapart "Politique européenne de défense. Conseil des 19 et 20 décembre 2013" consulté le 20.12.13 :
<em>http://blogs.mediapart.fr/blog/jean-paul-baquiast/211213/politique-europeenne-de-defense-conseil-des-19-et-20-decembre-2013</em></p>
<p>Article du Monde "L'Europe se désarme et elle a tort" consulté le 20.12.13 :
<em>http://www.lemonde.fr/a-la-une/article/2013/12/21/l-europe-desarme-et-elle-a-tort_4338581_3208.html</em></p> Conseil Européen de Défense en décembre : la France se pose en meneuse de troupesurn:md5:128ca8c0239ed4ab22f6c46958b3ff512013-11-11T14:27:00+01:00Charlotte Huberpolitiques européennesagence européenne de la défensecompétitivitéConseil de DéfensedéfenseEuropeFranceLaurent FabiusPierre VimontSEAEService Européen pour l Action ExtérieursécuritéUnion Européenne
<p><strong>Plus que n'importe quel sujet, la Défense peine à établir une politique commune. Et pour cause, bien que première préoccupation des Européens, nos politiques n'arrivent pas à se mettre d'accord sur la ligne à adopter et relaient toujours le sujet au bas de la liste des priorités. A l'image d'un devoir fastidieux qui pousse à la procrastination.</strong></p>
<p>Mais aujourd'hui, le sujet ne peut être évité plus longtemps. Il est temps de prendre le problème à bras le corps face à la montée de l'insécurité aux portes de l'Europe, de la réalité terroriste et du relâchement progressif du soutien autrefois infaillible des États-Unis, désormais tournés vers l'Asie.</p>
<p>Puisque dans tout combat, il faut un meneur, la France a décidé de se positionner comme tel. Son poids historique, son implication dans les questions de défense, ses personnalités-clés au sein des instances européennes (<strong>Pierre Vimont</strong>, secrétaire général exécutif du Service Européen pour l'Action Extérieure,<strong> Claude-France Arnould</strong>, chef exécutif de l'Agence Européenne de Défense, <strong>général Patrick de Rousiers</strong>, président du comité militaire de l'Union Européenne) l'ont permis d'impulser ce Conseil houleux mais nécessaire, avec l'Allemagne, son éternelle binôme. Ce Conseil, prévu depuis un an, aura lieu à Bruxelles au mois de décembre 2013.</p>
<p>La position française s'expose en deux points principaux :
selon le Général Robert Creuzé (voir sources)</p>
<p>- La nécessité d'une analyse transparente et lucide de la situation existante</p>
<p>- Le besoin d'une méthode commune d'amélioration des structures existantes reposant sur la coopération des États européens.</p>
<p>La France considère que la Défense est la pierre angulaire de la construction européenne. <strong>Laurent Fabius</strong>, ministre français des Affaires Étrangères, lors de l'assemblée nationale du 11 juillet 2013, a tenu à souligner le besoin de construire une force sécuritaire ensemble si l'Union Européenne souhaite rester un acteur de poids sur la scène internationale. L'accent sera donc mis sur la dynamisation de l'industrie de défense européenne, notamment en matière de coopération pour la conception des drones, pour ainsi assurer la compétitivité et l'autonomie européenne.
Avec des menaces grandissantes planantes sur l'Europe, la France cherche à motiver ses partenaires européens à ne faire qu'un. Ils pourront ainsi assurer la place d'une Union Européenne forte sur la scène internationale et répondre au besoin de sentiment de sécurité que réclament leurs citoyens. États-membres, relevez vos manches, il y a du boulot.</p>
<p><strong>Charlotte Huber</strong></p>
<p><em><strong>Sources :</strong></em></p>
<p>- Article sur la Défense européenne du site France Diplomatie, consulté le 04.11.2013 : http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/politique-etrangere-de-la-france/europe-828/actions-et-positions-de-la-france/defense-europeenne/</p>
<p>- Article "Défense : en finir avec le (dernier) tabou de la famille Europe" du Général Robert Creuzé, publié le 11.10.2013 sur La Tribune, consulté le 15.10.2013 : http://www.latribune.fr/opinions/tribunes/20131011trib000790112/defense-en-finir-avec-le-dernier-tabou-de-la-famille-europe.html</p>
<p>- Article "Une initiative franco-allemande au conseil européen en décembre" de Olivier Bergé, publié le 10.09.2013 sur Les Blogs de Lavoixudnord.fr, consulté le 04.11.2013 : http://defense.blogs.lavoixdunord.fr/archive/2013/09/10/une-initiative-franco-allemande-au-conseil-europeen-de-paris.html</p>
<p>- Discours "Comment relancer l'Europe de la défense?" de Laurent Fabius, prononcé le 11 juillet 2013 à l'Assemblée nationale : http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/politique-etrangere-de-la-france/europe-828/evenements-et-actualites-lies-a-la/actualites-europeennes/article/discours-de-laurent-fabius-comment</p>