La Taxe Tobin est au départ une idée apparue dans les années 1970. C'est James Tobin, prix Nobel d'économie qui a suggéré le fait de ponctionner des opérations sur la variation du cours des monnaies. Ce système n'a pas été mis en place de suite, et après avoir été remis sur le devant de la scène dans les années 1990, c'est véritablement en 2011 que cette taxe est devenue un projet européen suite à la crise financière afin notamment de défavoriser la spéculation. Cette taxe est également appelée Taxe sur les Transactions Financières (TTF). Si l'on espère au départ un consensus sur ce projet à l'échelle européenne, il n'en est rien puisque seulement 11 pays trouvent un compromis et décident de travailler ensemble. Il s'agit de la France, l'Allemagne, la Belgique, l’Italie, le Portugal, l'Autriche, la Slovénie, la Grèce, l'Espagne, la Slovaquie et l'Estonie. Ce projet est en réflexion depuis longtemps du fait de la difficulté à trouver un compromis entre les 11 états. De plus, le 8 décembre dernier alors que l'Estonie décidait de se retirer du projet, entre les 10 autres pays seulement un accord à minima a été trouvé puisque chaque état a approuvé la mise en place d'une taxe sur les transactions financières, avec une assiette large. Dans le communiqué publié à la suite de cette légère avancée il est précisé que la TTF serait appliquée à l'ensemble des transactions. Néanmoins malgré des années de discussions aucun point fondamental comme le taux de la taxe et l'utilisation des fonds récoltés n'a été abordé. Sur ces points et de nombreux autres, les gouvernants européens ont promis de trouver un accord pour juin 2016 dans l'objectif d'une mise en place en 2018. Cet accord a véritablement été une déception pour les défendeurs du projet qui pensaient que l'accord pourraient accompagner l'accord de la COP 21 notamment car cette taxe pourrait être un moyen de financement de la transition énergétique.
Cette taxe financière ne fait pas l'unanimité du côté des pays de l'Union et des acteurs économiques européens. Parmi ces derniers on note les établissements financiers français notamment. Ainsi Frédéric Ouléa, directeur de la Société Générale a « menacé directement François Hollande de délocaliser 2.000 cadres de ses activités de marché à Londres (qui ne participe pas aux négociations TTF), si le projet entrait en vigueur »1. Pierre Gattaz président du MEDEF a lui évoqué être "allergique"2 à l'idée de cette taxation. On sent donc une véritable hostilité de la part des acteurs économiques qui mettent donc une forme de pression sur les gouvernants afin que le projet n'aboutisse pas.
La fragilité de cette taxe repose aussi sur le faible nombre de pays européens qui participent à son élaboration. Suite à la sortie de l'Estonie du projet, ils ne sont donc plus que 10 états, or pour qu'un texte ait vocation européenne il faut qu'un minimum de 9 pays-membres y travaillent. La marge est donc mince si un un autre pays venait à se retirer. Et c'est précisément la question qui se pose désormais. Effectivement, le 23 janvier 2016, un petit coup de tonnerre a eu lieu puisque le ministre des finances belge Johan Van Overtveldt, « a jugé « inacceptable » le projet de taxe européenne sur les transactions financières (TTF) »3. Les reproches faits par le ministre au projet de la taxe sont au nombre de deux et concernent son pays à savoir = l'augmentation du coût de la dette publique belge que la taxe entraînerait et compromettre le projet de l'Union des marchés des capitaux lancé en septembre 2015 en Belgique.
La Taxe Tobin, idée de plus de 40 ans et discutée depuis plus de quatre années au sein de l'Union Européenne semble donc connaître des difficultés quand à sa mise en œuvre, celle-ci n'étant même pas encore assurée.
Sources :
Article de Capital, 8/12/2016 : http://www.capital.fr/bourse/actualites/accord-partiel-de-10-pays-de-l-ue-sur-la-taxe-tobin-1090529
Article de Challenges, 9/12/2015 : 1 http://www.challenges.fr/challenges-soir/20151209.CHA2523/pourquoi-la-taxe-sur-les-transactions-financieres-est-dans-l-impasse.html
Article de France Info, 12/12/2015 : 2 http://www.franceinfo.fr/emission/le-mot-de-l-eco/2015-2016/le-mot-de-l-eco-2015-2016-du-12-12-2015-12-12-2015-06-57
Article de Le Monde, 23/01/2016 : 3 http://www.lemonde.fr/economie/article/2016/01/23/la-belgique-menace-de-torpiller-le-projet-de-taxe-tobin-europeenne_4852501_3234.html