La conclusion de ces accords contrarient les principaux détracteurs de ce traité, dont les gouvernements polonais et français. Ils alertent sur l’augmentation des importations de denrées alimentaires plutôt bon marché venant d’Amérique du Sud, formant une concurrence déloyale du fait de normes environnementales beaucoup plus souples. En Pologne, c’est le secteur agricole qui proteste et fait pression sur le gouvernement polonais. L’industrie polonaise de la viande s’est directement adressée au Premier Ministre Donald Tusk en lui indiquant le risque que constitue cet accord pour les secteurs de la viande bovine et de la volaille. Les députés français ont aussi manifesté leur mécontentement et leur méfiance vis-à-vis du Mercosur. Des pays comme l’Autriche, les Pays-Bas ou le Luxembourg émettent aussi des réserves.

Au-delà des retenues sur le plan commercial, il soulève des enjeux environnementaux. La déforestation en Amazonie liée à l'expansion agricole est une menace pour les écosystèmes mondiaux et remet en cause les objectifs climatiques de l'UE. Bien que le traité interdit les importations ne respectant pas les normes européennes, il reste flou sur les mécanismes de contrôle. L'application des « clauses miroirs » se heurte aux disparités de production entre l'UE et le Mercosur. La directive européenne contre la déforestation importée, qui devrait être mise en place en 2025, pourrait limiter les risques. Néanmoins, la ratification de l'accord pourrait accroître les importations agricoles de viande bovine, et accélérer la déforestation de 5 % par an pendant six ans selon des estimations.

Malgré le fait que la Commission ait la compétence de négocier des traités commerciaux internationaux, la décision revient aux Etats membres et au Parlement européen. En outre, la Commission a proposé de scinder le vote de l’accord UE-Mercosur en deux volets : un volet politique et l’autre commercial. Cette décision a été prise du fait d’un vote au Conseil qui va se dérouler à l’unanimité. Le volet commercial ne pourrait être ratifié que par au moins quinze Etats membres de l’UE soit 65% de la population de l’Union européenne à la majorité qualifiée.

D’autre part, le Mercosur peut aussi être vu sous un autre angle et pourrait permettre à l’UE de se démarquer et gagner en influence en faisant face à la domination américaine et chinoise dans le commerce mondial. La nouvelle Haute-Représentante aux affaires étrangères Kaja Kallas a affirmé que cet accord a pour objectif de répondre à des enjeux économiques et géopolitiques et qu’il se fait en parallèle d’une montée en influence de la Chine dans les pays d’Amérique du Sud, ayant déjà conclu des accords commerciaux avec le Brésil par exemple. Le chercheur en géopolitique alimentaire Sébastien Aris explique que l’UE dispose d’un atout : son excédent commercial dans le secteur agroalimentaire dont ne disposent ni les Etats-Unis, ni la Chine. La problématique de l’UE est le manque d’unité des Etats membres en termes de politique étrangère, pouvant alors perdre des marchés et ne pas rivaliser avec les grandes puissances qui entretiennent un réseau de partenariats et peuvent briser leurs liens ou en forger de nouveaux, souligne Monsieur Aris. Nous pouvons nommer ces pratiques comme la stratégie des hippopotames. De plus, de plus de la montée des protectionnismes américains et chinois, c’est un enjeu stratégique majeur pour l’UE. L’accord peut permettre à l’UE d'accroître son soft power sans mettre à mal ses valeurs originelles. L’Union représente aujourd’hui la 3ème puissance mondiale et demeure comme une puissance normative. Elle a pour ambition d’exporter ses normes ambitieuses et de positionner l’UE comme un vrai modèle pour les politiques climatiques mondiales. Les objectifs d’ici 2030 du Pacte Vert traduisent de la volonté européenne et constituent un vrai mécanisme d’action pour l’UE. L’objectif est d’afficher une puissance économique durable, miroir de son soft power.

Sources :

- Traité de libre-échange avec le Mercosur : Ursula Von der Leyen compte le signer aujourd'hui, passant outre l'opposition de la France; Le Monde

https://www.lemonde.fr/economie/article/2024/12/06/accord-ue-mercosur-ursula-von-der-leyen-en-route-pour-signer_6432760_3234.html

- L'accord de libre-échange entre l'UE et le Mercosur a été conclu : les réponses à vos questions sur son contenu et ses conséquences; Le Monde https://www.lemonde.fr/les-decodeurs/article/2024/12/06/l-accord-de-libre-echange-entre-l-ue-et-le-mercosur-a-ete-conclu-les-reponses-a-vos-questions-sur-son-contenu-et-ses-consequences_6405371_4355771.html

- Mercosur : entre soft power, enjeux stratégiques et défis pour la France; La Tribune

https://www.latribune.fr/opinions/tribunes/mercosur-entre-soft-power-enjeux-strategiques-et-defis-pour-la-france-1012879.html

- Accord UE-Mercosur : les contradictions de l'UE sur les questions stratégiques essentiels; Euractiv https://www.euractiv.fr/section/economie/news/accord-ue-mercosur-les-contradictions-de-lue-sur-les-questions-strategiques-essentielles/

- UE-Mercosur : la Pologne et la France affichent un front commun contre l'accord commercial; Euractiv https://www.euractiv.fr/section/politique/news/ue-mercosur-la-pologne-et-la-france-affichent-un-front-commun-contre-laccord-commercial/

- L'UE finalise l'accord commercial avec le Mercosur; Euractiv

https://www.euractiv.fr/section/economie/news/lue-finalise-laccord-commercial-avec-le-mercosur/

- Entre "autonomie stratégique" et "changement d'époque". L'importance économique et stratégique des relations commerciales entre l'UE et le Mercosur; IFRI

https://www.ifri.org/fr/notes/entre-autonomie-strategique-et-changement-depoque-limportance-economique-et-strategique-des