Le 24e sommet entre l'Union européenne et la Chine s’est tenu le 7 décembre 2023 à Pékin. Les relations entre les deux parties se sont détériorées, avec un déficit commercial de l'UE atteignant 400 milliards d'euros en 2022. L'UE cherche à équilibrer les échanges et à limiter sa dépendance économique en enquêtant sur les subventions aux véhicules électriques chinois. Les liens entre la Chine et la Russie dans le contexte de la guerre en Ukraine sont également source de préoccupation, avec des appels de l'UE à l'influence chinoise pour mettre fin à l'agression russe. Le sommet aborde également des questions telles que le changement climatique et la coopération dans des domaines d'intérêt commun. Voici les points importants à retenir :
Renforcement des dialogues bilatéraux
Le sommet a été précédé de dialogues approfondis, démontrant l'engagement continu de l'UE à dialoguer avec la Chine. Les discussions ont couvert une gamme de sujets, allant de la stratégie économique aux droits de l'homme.
Géopolitique et guerre Russie-Ukraine
La situation en Ukraine a été au centre des préoccupations. L'UE a appelé la Chine à jouer un rôle essentiel pour mettre fin à la guerre d'agression russe, soulignant la responsabilité particulière de la Chine en tant que membre permanent du Conseil de sécurité de l'ONU.
Économie et commerce
L'importance économique entre l'UE et la Chine a été soulignée, mais le déficit commercial de l'UE a été présenté comme un défi structurel. L'UE a appelé à des relations plus équilibrées, équitables et mutuellement bénéfiques.
Coopération numérique et environnementale
Le dialogue s'est étendu au domaine numérique, avec une insistance sur la responsabilité partagée pour garantir un environnement transparent et compétitif. Les dirigeants ont noté des accords récents et anticipent l'activation rapide de mécanismes pour faciliter les flux transfrontières de données. Sur le front environnemental, l'UE a salué la coopération en matière de changement climatique, exhortant la Chine à intensifier ses efforts en triplant les capacités d'énergies renouvelables et en doublant l'efficacité énergétique d'ici 2030.
Droits de l'Homme et politique étrangère
Les droits de l'homme ont été au cœur des discussions, avec l'UE exprimant des préoccupations profondes concernant les violations systémiques en Chine, notamment au Xinjiang et au Tibet. Bien que le dialogue sur les droits de l'homme ait repris en 2023, l'UE a rappelé ses attentes pour le prochain dialogue en 2024, soulignant l'importance de la transparence et de la prévisibilité.
En conclusion, ce sommet marque un pas en avant vers des relations plus équilibrées et coopératives entre l'UE et la Chine. Les relations économiques et les désaccords persistants continuent de diviser les deux parties, malgré des aspirations à une relation stable et constructive basée sur le respect de l'ordre international. Au-delà des accords formels, l'engagement envers des échanges justes, la résolution des crises, et le respect des droits de l'homme signalent une volonté commune de construire un partenariat solide pour l'avenir.
Sources :
Reuters et AFP, "Sommet UE-Chine : Xi Jinping met en garde l'UE contre une « confrontation », le 07 Décembre 2023, https://www.latribune.fr/economie/international/sommet-ue-chine-xi-jinping-met-en-garde-l-ue-contre-une-confrontation-985136.html
Compte-rendu réunion Sommet UE-Chine, 7 décembre 2023, https://www.consilium.europa.eu/fr/meetings/international-summit/2023/12/07/
Communiqué de presse "24e sommet UE-Chine: dialoguer pour promouvoir nos valeurs et défendre nos intérêts", 07 Décembre 2023, https://www.consilium.europa.eu/fr/press/press-releases/2023/12/07/24th-eu-china-summit-engaging-to-promote-our-values-and-defend-our-interests/
Vincent Tupinier, "Le sommet Chine-Union européenne s’annonce sous tension", le 06 Décembre 2023,https://www.touteleurope.eu/l-ue-dans-le-monde/le-sommet-chine-union-europeenne-s-annonce-sous-tension/