La crise migratoire de l'Ocean Vikings (et bien d'autres avant elle) a mis en exergue la nécessité de réformer, non seulement les règles de l'UE en matière d'accueil de réfugiés mais souligne également, l'impuissance de l'Union Européenne à faire appliquer les droits humains qui la fondent et qui ont été ratifiés par l'ensemble des pays membres. Soyons objectifs, rien ne contraignait l'Italie à prendre en charge les réfugiés à bord de l'Ocean Vikings comme l'a exprimé Gérald Darmanin, le ministre de l'Intérieur français. Bien que le bateau humanitaire se trouvait sur les eaux territoriales de l'Italie, et que le droit international impose de sauver les migrants en péril, il ne précise pas quel Etat doit les accueillir. Doit-on en vouloir à l'Italie de ne pas avoir pris en charge 234 réfugiés dans une situation critique et les avoir laissés tourner en rond pendant près de trois semaines ? Évidemment ! Il faut rappeler non seulement, que ce sont des hommes, des femmes et des enfants derrières ces 234 chiffres mais aussi, que l'Italie est signataire de la Convention de Genève de 1951 stipulant qu'un réfugié ne devrait pas être renvoyé dans un pays où sa vie ou sa liberté sont gravement menacées. Mais l'Union Européenne , même si elle reste minime, a sa part de responsabilité du fait qu'avec toutes les crises migratoires, les États n'ont toujours pas trouvé d'accord clair et durable. Le "mécanisme temporaire de solidarité", validé à l'initiative de la France lorsqu'elle assurait encore la présidence du Conseil, n'est pas juridiquement contraignant. Sur la base du volontariat, un État peut soit accueillir des migrants sur son territoire, soit aider financièrement des pays qui les accueillent ou des pays intermédiaires, afin de prévenir les départs et augmenter les renvois de réfugiés en situation irrégulière. Faute d'un mécanisme clair et durable les accords sont trouvés au cas par cas.

En l'absence d'un organe régulateur, l'Italie ne sera pas sanctionnée pour la violation de nombreuses conventions et par son manque de solidarité. Elle n'est même pas boudée. Même si, en guise de protestation la France a annoncé sa suspension " à effet immédiat" de ses relocalisations depuis l'Italie à l'issue de la réunion, la France a vite pardonné et a déclaré reprendre la répartition de réfugiés lorsque ce sera le cas. Cette réunion d'urgence, aura servi à relancer la question d'un pacte sur l'asile et les migrations avec un focus porté davantage sur la répartition harmonisée des réfugiés au sein des pays membres. Ce plan proposé par la Commission européenne et endossé par le Conseil, est constitué de 20 mesures visant à renforcer la coopération avec les pays intermédiaires la Tunisie, la Libye ou encore l'Égypte, des portes d'entrée vers l'Europe mais aussi, pays où les droits humains ne sont pas appliqués, en tout cas, les migrants y sont exemptés. ll n'est toujours pas prévu que ce plan soit définitif.

Une autre mesure prévue dans le plan d'asile et d'immigration approuvé le 25 novembre est le renforcement de la route migratoire des Balkans. La route des Balkans est de plus en plus empruntée en alternative à la Méditérannée et ce, par beaucoup de nationalités exemptées de visas à l'entrée de pays Balkans. Ce qui préocuppent les 27 de l'union est la hausse d'entrée de 168% sur cette période comparée à l'année dernière. La possibilité d'une nouvelle vague d'Ukrainiens fuyant la guerre en hiver alimente les préoccupations européennes. Ce qui aurait été nécessaire d'aborder lors de la réunion est le sort des réfugiés en sitution d'errance, bloqués en Serbie depuis des années dans des camps informels; la prise en charge des réfugiés qui se sont vus refuser leurs demandes d'asile et qui sont en zone d'attente, mais aussi l'intrumentalisation des migrants.

Sources

  • https://www.infomigrants.net/fr/post/45007/a-bruxelles-les-membres-de-lue-saccordent-sur-un-plan-pour-eviter-de-reproduire-le-scenario-de-locean-viking
  • https://www.infomigrants.net/fr/post/43628/pourquoi-la-route-migratoire-des-balkans-estelle-de-plus-en-plus-empruntee
  • https://www.infomigrants.net/fr/post/44607/que-risque-litalie-en-nautorisant-pas-le-debarquement-de-migrants-rescapes-en-mer
  • https://www.valeursactuelles.com/monde/rome-et-paris-en-discorde-au-sujet-des-migrants-bloques-en-mer-au-large-de-litalie
  • https://www.lemonde.fr/en/opinion/article/2022/11/12/the-handling-of-the-ocean-viking-humanitarian-ship-is-a-european-wide-disaster_6003983_23.html