Un accord controversé
L’objectif de l’accord est de faciliter les échanges commerciaux entre l’UE et le Mercosur (Argentine, Bolivie, Brésil, Paraguay, Uruguay). En contrepartie de l’ouverture accrue du marché européen aux produits agricoles sud-américains, les exportateurs européens, notamment dans les secteurs automobile et viticole, bénéficieraient d’un meilleur accès aux marchés du Mercosur. Cependant, les agriculteurs européens dénoncent un déséquilibre dans les termes de cet accord, qualifié de "viande contre voitures". Ils mettent en avant les différences de normes sociales et environnementales, qui donnent aux producteurs sud-américains un avantage compétitif jugé injuste.
Protestations croissantes
En France, les syndicats agricoles tels que la FDSEA et le COPA-COGECA ont exprimé leur désaccord par des manifestations et des actions symboliques. Ils estiment que l’accord menace la viabilité des exploitations locales, notamment dans les secteurs de l’élevage et du sucre. Ces organisations demandent l’introduction de "clauses miroirs", imposant aux produits importés de respecter les mêmes normes strictes que celles en vigueur dans l’UE. Des fractures au sein de l’UE L’accord accentue les divisions entre les États membres. La France, soutenue par des pays comme la Pologne, s’oppose fermement à sa ratification. En revanche, des nations comme l’Allemagne et l’Espagne soutiennent ce traité, y voyant une opportunité de stimuler leurs exportations industrielles et agricoles. Pour faciliter son adoption, la Commission européenne envisage de diviser l’accord en deux volets, l’un politique et l’autre commercial. Cette stratégie, toutefois, est critiquée par certains États qui y voient une tentative de contourner l’exigence d’un vote unanime.
Inquiétudes environnementales
Sur le plan environnemental, l’accord est également critiqué pour ses effets potentiels sur la déforestation en Amérique du Sud. L’expansion des exportations agricoles pourrait accélérer la destruction de l’Amazonie, exacerbant les préoccupations climatiques. Bien que la Commission européenne affirme avoir inclus des garanties pour limiter ces impacts, leur efficacité reste sujette à caution.
Des opportunités limitées
Si certains secteurs, comme les vins, les spiritueux et les produits sous appellation d’origine protégée, pourraient profiter d’un accès élargi au marché sud-américain, la plupart des agriculteurs européens craignent que l’asymétrie des coûts de production n’aggrave leur situation économique déjà fragile.
Un futur incertain
Le processus de ratification s’annonce complexe, avec de nombreux obstacles politiques et juridiques. La France espère mobiliser une minorité de blocage pour empêcher l’accord d’entrer en vigueur, mais les divisions internes de l’UE rendent l’issue incertaine. Entre ambitions commerciales et préoccupations environnementales, cet accord illustre les tensions croissantes au sein de l’UE face à la mondialisation et à la compétitivité durable. Le débat reste ouvert, opposant défenseurs d’une économie globale et partisans d’une agriculture locale protégée.
Sources :
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Chambre d'Agriculture France - Analyse et Perspective (2024, décembre). L'accord UE-Mercosur. www.chambres-agriculture.fr URL : https://chambres-agriculture.fr/actualites/actualite/laccord-ue-mercosur
Chagnon L. (2024, novembre 26). Mercosur : l'article à lire pour comprendre le conflit autour de l'accord commercial qui provoque la colère des agriculteurs. www.francetvinfo.fr URL : https://www.francetvinfo.fr/economie/crise/blocus-des-agriculteurs/mercosur-l-article-a-lire-pour-comprendre-le-conflit-autour-de-l-accord-commercial-qui-provoque-la-colere-des-agriculteurs_6908462.html
Instituts de Relations Internationales et Stratégiques (2024, décembre 16). L’UE et sa compétitivité durable : Mercosur ou agriculture ?. www.iris-france.org URL : https://www.iris-france.org/190916-lue-et-sa-competitivite-durable-mercosur-ou-agriculture/
Arboleas M.S. - Manzanaro S.S. (2024, octobre 12). Mercosur : les agriculteurs manifestent, les ministres de l’UE attendent les détails de l’accord. www.euractiv.fr URL : https://www.euractiv.fr/section/economie/news/mercosur-les-agriculteurs-manifestent-les-ministres-de-lue-attendent-les-details-de-laccord/